一、功能概述
隨著新一輪工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)革命的重新布局,國際產(chǎn)業(yè)分工布局與組織形態(tài)的加速重組以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),開發(fā)區(qū)依賴要素驅(qū)動為主的老路已經(jīng)難以為繼,一些突出的問題也相繼暴露出來,嚴(yán)重制約開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級與動能轉(zhuǎn)換。
針對行業(yè)特點,正略咨詢能夠為開發(fā)區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)客戶提供定制化的方案。
二、服務(wù)內(nèi)容
1、組織優(yōu)化:依據(jù)上位要求與結(jié)合開發(fā)區(qū)功能定位和形態(tài)特征,重塑開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)職能,加強(qiáng)其在企業(yè)服務(wù)、招商引資、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面職能,突出主責(zé)主業(yè)功能。在保證組織任務(wù)完成的前提下,充分開發(fā)區(qū)實際,合理對部門及職能進(jìn)行優(yōu)化;
2、聘任制管理:核定人員編制、制定全員聘任制崗位設(shè)置方案,確定各類、各等級崗位以及結(jié)構(gòu),同時設(shè)置相應(yīng)任職資格。聘后身份管理、缺員崗位招聘,落聘人員等情況根據(jù)實際設(shè)置相應(yīng)方案。針對全員聘任制定相應(yīng)貼切落地的聘任方案及選聘工作流程,通過全程服務(wù)方式協(xié)助選聘流程執(zhí)行;
3、市場化薪酬:通過薪酬外部調(diào)查、崗位分級評估、薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計、薪酬調(diào)整機(jī)制設(shè)定等步驟打造管委會薪酬管理體系。從本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、財力狀況等維度出發(fā),制定績效工資總量。針對開發(fā)型特定人才制定包括年薪制、協(xié)議工資制等創(chuàng)新性分配方式;
4、全員績效考核:根據(jù)開發(fā)區(qū)工作實際特點,運(yùn)用企業(yè)管理的思想,建立開發(fā)區(qū)績效管理體系。設(shè)定開發(fā)區(qū)專屬的績效考核指標(biāo)體系及績效管理機(jī)制;
5、任期制管理:明確管委會領(lǐng)導(dǎo)班子任期的考核目標(biāo),簽訂年度、任期的目標(biāo)責(zé)任書,并將領(lǐng)導(dǎo)班子的薪酬與年度、任期考核目標(biāo)緊密銜接。在具備條件的下屬企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,完善聘任管理、年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書、任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂和業(yè)績考核,推動經(jīng)理層的市場化選聘與管理;
6、簡政放權(quán):制定承接梳理方案、制定開發(fā)區(qū)行政權(quán)力清單,明確權(quán)力邊界。制定簡政放權(quán)配套方案,將各項改革創(chuàng)新措施具體化,加強(qiáng)各項改革之間的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和耦合性;
7、社會職能剝離:依據(jù)開發(fā)區(qū)社會管理職能擬定移交目錄,按照開發(fā)區(qū)發(fā)展階段的不同,科學(xué)設(shè)置移交事項及時序。同時針對移交過程中涉及的重點、難點做出做好風(fēng)險評估及統(tǒng)籌銜接,提高具體落實剝離措施的可操作性和可行性;
8、財政體制改革:梳理分析國家財政改革整體方向思路,對開發(fā)區(qū)財政體制面臨實際問題進(jìn)行研究,編制合適的財政分配改革方案及財稅激勵政策改革方案。