一、項(xiàng)目名稱
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華中地區(qū)某國(guó)家級(jí)高新區(qū)體制機(jī)制改革管理咨詢項(xiàng)目
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二、客戶背景
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2010年，客戶晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，下轄多個(gè)街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展重要引擎。
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三、客戶關(guān)鍵問(wèn)題
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高新區(qū)現(xiàn)行的體制機(jī)制的弊端日益顯現(xiàn)，暴露出了授權(quán)不到位，無(wú)法圍繞創(chuàng)新發(fā)展形成系統(tǒng)化高效率服務(wù)體系；組織架構(gòu)常規(guī)化，無(wú)法凸顯創(chuàng)新導(dǎo)向；管理體制僵化，激勵(lì)機(jī)制不活，無(wú)法構(gòu)建一支有素質(zhì)、有能力、有激情的人才隊(duì)伍等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了高新區(qū)的發(fā)展。
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四、正略咨詢解決方案
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1.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，突出主責(zé)主業(yè)。采取“管委會(huì)+公司”模式，推行大部制、扁平化管理，通過(guò)職能合并和優(yōu)化重組，將原有33個(gè)部門精簡(jiǎn)調(diào)整為10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和兩個(gè)專業(yè)化機(jī)構(gòu)，大大縮減機(jī)構(gòu)數(shù)量。在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置職能科室，建立“部門-科室-崗位”3個(gè)層級(jí)扁平化管理架構(gòu)，并進(jìn)一步具體明確了各個(gè)崗位的工作職責(zé)，做到了部門職能綜合化、崗位職責(zé)清單化，
2.推行全員聘任，激發(fā)活力動(dòng)力。創(chuàng)新人員管理方式，打破行政事業(yè)、編制內(nèi)外身份界限，變干部“身份管理”為“崗位管理”，實(shí)行了全員聘任制改革，激活了干部隊(duì)伍“一池春水”。包括管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員實(shí)行身份封存，一律“抽掉板凳、競(jìng)聘上崗”。
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五、項(xiàng)目效果
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本次項(xiàng)目，基本解決了職能缺失、職能交叉、條塊分割和多頭管理等問(wèn)題，大大提升了工作效率。構(gòu)建了專業(yè)系統(tǒng)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)培育體系，形成了“大招商、大經(jīng)濟(jì)、大服務(wù)”格局，強(qiáng)化了主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用。崗位競(jìng)聘引發(fā)的“鯰魚效應(yīng)”在廣大工作人員中產(chǎn)生了巨大的沖擊，催生了危機(jī)感，過(guò)去的“等活來(lái)”變成了“搶活干” “要我干”變成了“我要干”，改出了活力，改出了正能量，真正實(shí)現(xiàn)了“職務(wù)能高能低、人員能上能下”。