伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)制造型企業(yè)的人力成本、材料成本等綜合成本急劇上漲，面對(duì)東南亞等新晉制造基地已經(jīng)失去了成本優(yōu)勢(shì)。為了盡可能地壓縮制造成本，從而降低售價(jià)以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面預(yù)算管理在企業(yè)管理當(dāng)中的重要性愈發(fā)重要。但與此相對(duì)的是，國(guó)內(nèi)大部分傳統(tǒng)制造企業(yè)的全面預(yù)算管理水平相對(duì)比較落后，在成本管理和控制過(guò)程中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。雖然不同規(guī)模、不同階段、不同行業(yè)的企業(yè)各自存在自身的個(gè)性問題，但整體而言，筆者認(rèn)為尚存在六大共性問題。
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01、管理層重視程度不夠
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大部分傳統(tǒng)制造型企業(yè)更加關(guān)注收入和利潤(rùn)以及產(chǎn)品品牌力、市占率等指標(biāo)，對(duì)于全面預(yù)算管理工作重視程度不夠，甚至認(rèn)為全面預(yù)算管理耗時(shí)耗力，并且起不到降低運(yùn)營(yíng)成本、提高運(yùn)營(yíng)效率的作用。所以在制定年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算的過(guò)程中，基本上還是比較粗放的方式，即由財(cái)務(wù)部門根據(jù)往年的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的增減。
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02、對(duì)于全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足
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大部分傳統(tǒng)制造型企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理缺乏系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為全面預(yù)算管理的核心就是銷售預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算，但對(duì)于管理預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等不夠重視，導(dǎo)致企業(yè)在制定預(yù)算過(guò)程中對(duì)于銷售預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算精打細(xì)算，但對(duì)于管理預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算的顆粒度比較粗放，且會(huì)忽略銷售、生產(chǎn)與管理和財(cái)務(wù)的勾稽關(guān)系，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果嚴(yán)重偏離預(yù)期。
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03、認(rèn)為全面預(yù)算管理就是要節(jié)約成本
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大部分傳統(tǒng)制造型企業(yè)認(rèn)為實(shí)行全面預(yù)算管理就需要大幅度削減成本費(fèi)用，從而把全面預(yù)算管理當(dāng)成降低成本的手段和工具。忽略了全面預(yù)算在提升效率、控制風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。最終導(dǎo)致內(nèi)部各個(gè)部門和經(jīng)營(yíng)單元怨聲載道或者弄虛作假，進(jìn)而導(dǎo)致花費(fèi)大量精力編制的全面預(yù)算無(wú)法落地執(zhí)行。
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04、認(rèn)為全面預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門的事兒
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大部分傳統(tǒng)制造型企業(yè)的全面預(yù)算管理都是由財(cái)務(wù)部進(jìn)行編制，并不認(rèn)為財(cái)務(wù)部其實(shí)只是牽頭部門，全面預(yù)算管理需要公司各個(gè)部門和經(jīng)營(yíng)單元全員參與。從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)編制的全面預(yù)算嚴(yán)重偏離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際。
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05、對(duì)全面預(yù)算管理的信息化投入不足
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大部分傳統(tǒng)制造型企業(yè)的全面預(yù)算編制還處于依靠人力和表格進(jìn)行編制的階段，認(rèn)為信息化成本太高而不舍得進(jìn)行投入。這就直接導(dǎo)致一方面編制過(guò)程異常復(fù)雜繁瑣，且數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性，并且在執(zhí)行過(guò)程中一旦出現(xiàn)預(yù)算的調(diào)整就需要開展大量的工作；另一方面導(dǎo)致全面預(yù)算管理和企業(yè)已經(jīng)存在的信息化系統(tǒng)如ERP缺乏打通，導(dǎo)致預(yù)算取數(shù)存在滯后性，從而降低全面預(yù)算管理的及時(shí)性和敏感性。
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06、對(duì)于全面預(yù)算管理的調(diào)整不及時(shí)
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大部分傳統(tǒng)制造型企業(yè)認(rèn)為全面預(yù)算就是上年度年底編制一次就行了，如果執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了外部環(huán)境或者內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的重大調(diào)整就認(rèn)為預(yù)算不具備可執(zhí)行性，從而將上年度花費(fèi)大量精力的預(yù)算方案棄之不用。并沒有認(rèn)識(shí)到，全面預(yù)算方案需要在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
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綜上，國(guó)內(nèi)大部分傳統(tǒng)制造企業(yè)的全面預(yù)算管理基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，無(wú)論是意識(shí)層面還是能力層面均有待加強(qiáng)。正所謂“全面預(yù)算不是萬(wàn)能的，但是沒有全面預(yù)算是萬(wàn)萬(wàn)不能的”?？梢灶A(yù)見的是，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的持續(xù)，各行各業(yè)的“內(nèi)卷”程度將會(huì)愈演愈烈，在此背景下，企業(yè)勢(shì)必會(huì)逐步加大對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度，以期通過(guò)全面預(yù)算管理持續(xù)優(yōu)化成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。