當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,縣域經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,縣域平臺(tái)公司作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,實(shí)現(xiàn)縣域平臺(tái)公司高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。
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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地級(jí)及以上城市相比存在較大差距。同時(shí),縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大部分縣域經(jīng)濟(jì)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和低技術(shù)制造業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)業(yè)附加值較低。同時(shí),縣級(jí)政府財(cái)政壓力較大,存在一定的財(cái)政缺口。
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縣域平臺(tái)公司大多存在起步晚且受政策束縛嚴(yán)重、資產(chǎn)不實(shí)與空殼化運(yùn)作、融資渠道單一與市場(chǎng)化可持續(xù)能力弱、業(yè)務(wù)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)收入問題、政企關(guān)系不清與管理水平滯后等問題。
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面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分等問題,要求國有企業(yè)必須要勇挑重?fù)?dān),勇于擔(dān)當(dāng),必須要毫不動(dòng)搖把國有企業(yè)搞活搞好,堅(jiān)定不移把國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,推動(dòng)縣域國有企業(yè)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱和壓艙石。
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落實(shí)好國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用,需要國有企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化的有效方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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縣域平臺(tái)公司需做實(shí)業(yè)務(wù)。一是需明晰戰(zhàn)略定位,明確并聚焦核心業(yè)務(wù),逐步剝離非核心業(yè)務(wù),形成專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式。二是通過整合資源,從傳統(tǒng)的代建模式到“投建管運(yùn)維”一體化、從城市到產(chǎn)業(yè)、從城市到鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型,尋找業(yè)務(wù)發(fā)展空間和增長(zhǎng)點(diǎn)。三是積極融入地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,與上下游企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和發(fā)展。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大研發(fā)投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是培育新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合地方資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極培育新興產(chǎn)業(yè),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)力。
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縣域平臺(tái)公司需做強(qiáng)管理。一是根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成高效化的管理體系,提高決策效率。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程,確保風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化和有效性。定期對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的培訓(xùn)和演練,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
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縣域平臺(tái)公司需做活機(jī)制。完善市場(chǎng)化機(jī)制,建立健全市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,通過市場(chǎng)化方式選拔優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出、能上能下,激活企業(yè)活力。